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醫院院長"獅子大開口",商人"趨之若鶩"!

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2021年,江西省某醫院院長熊某落馬,牽扯出一批醫藥領域商業賄賂案件。不法商人花式行賄,個別醫務人員甘願被圍獵,甚至主動“合作”,大肆破壞公平的市場環境,極大增加群眾的就醫負擔。


口頭協議“獅子大開口”

案件行賄人羅某,為了承接醫院的藥品業務,銷售其代理的美洛西林鈉、哌拉西林鈉他唑巴坦鈉和頭孢替安等藥品,與院長熊某達成口頭協議,將藥品銷售獲得的利潤一半返還給熊某。利用熊某職務的便利,羅某順利打通醫院采購使用的各個環節,並找自己的弟弟和弟媳擔任業務員,跟蹤醫院藥品采購計劃和醫生用藥情況,給醫生發回扣,回扣比例在20%~30%。2008年至2021年間,羅某通過銷售三種藥品就獲利過千萬。


後來,羅某又陸續與熊某等人達成口頭協議,熊某等人幫其在醫用耗材采購、總務采購方面提供便利,通過7家公司開票配送吻合器、醫用床等耗材和設備,獲取的利潤同樣平分。2008年至2021年間,羅某獲利570萬元。熊某在供述中說道“做藥品生意是穩賺不賠的事”,由此看來,商人們“趨之若鶩”也並不奇怪。

醫院招標“私人訂制”

醫院招標本是在合理規則下的公平競爭,但在某些人眼中卻是自己違法行為的“合法外衣”。在醫療綜合大樓等系列項目采購中,羅某一方面找到供貨商,表示有關系可以讓其中標,另一方面利用熊某等人的關系,虛假邀標,讓招標方泄露底價,甚至讓招標方按照代理公司的有利條件制作招標文件,最終中標項目。羅某在總采購量僅為240余萬的醫用家具采購項目中,就要求供貨商分潤100萬元,供貨商表示“沒有羅的關系,我中不了標”。


“花式行賄”將利益“鏈條化”

羅某通過院領導關系,以領導打招呼、吃飯送禮等方式打通醫保科、采購科、臨床科室等關鍵崗位的關系,形成藥品准入、采購、使用的完整利益鏈條。剛開始,羅某送的是現金,後來因為行賄的金額越來越大,為了避免組織調查,行賄人和受賄人簽訂共同買房協議,改為投資房產。羅某在2010年至2020年間,先後通過現金、房產、店面、車位、合作投資等方式向熊某等人行賄,金額達600余萬。甚至其中200萬熊某還讓羅某代為保管,讓其准備等合適的時機用於投資或退休後再交給他。


醫藥經銷商羅某精准圍獵醫務人員,通過長達十年的利益輸送,構建起覆蓋藥品、耗材、基建的全鏈條腐敗體系,權力與資本的畸形共生。最終,羅某以行賄罪、貪污罪、串通投標罪被判處五年有期徒刑,並處罰金和沒收違法所得。

穿透式價格監管亮劍

江西省醫保部門根據案源線索,深入調查,向當地法院了解案件細節,梳理卷宗信息,順藤摸瓜找到相關配送企業和醫院。通過涉案產品清單,最終鎖定背後的6家生產企業,並對其展開信用評級處置,直指問題根源。作為價格制定的“第一責任人”,生產企業積極整改,承諾加強內部管理,主動下調涉案產品的銷售價格,並將價格虛高產生的不合理收益累計捐贈180余萬元,用於公益事業。
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